8月17日在京召开中央财经委员会第十次会议,研究扎实促进共同富裕问题,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。
会议听取了国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中央农办关于扎实推动共同富裕问题的汇报,听取了中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家发展改革委、财政部关于防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题的汇报。
中央财经委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
8月17日这个会,真的是开得非同凡响。
知道大家对当下的一些事件、政策不理解,也知道很多企业、媒体、民众有误解,所以,这个会,直接把最高层想说的、想做的,一次全说完了。直接了当。
把未来10年中国整体的底层政策逻辑,说清楚了。
把未来10年中国想要实现的样子和方向,说清楚了。
理解了老大想要实现的目标。再来看当下,望未来。其实就清晰了很多。
所以,昨天的会,很重要,今天的文章,很重要。
我帮你划一下重点,做一下解读,会议原文在文末附上。
PART 1
原文:改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。
1949-1978:走弯路。
1978-2020:让一部分人先富起来,解放生产力,促进了经济发展。
2021-未来:要实现共同富裕。
这是最高层对过去和未来的基本定调,也是这个会议的最底层。
PART 2
原文:在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系。
重点:高质量、效率与公平。
如果你重读十四五规划、中央经济工作会议,如果你梳理最近的阿里、美团、腾讯等事件,是不是就明白了。
高质量:代表着国家一直在鼓励并支持的高科技、硬科技、新能源、新基建、大数据、人工智能、先进制造业、高端制造业等。
正确处理效率与公平,就是要从以前的追求效率追求增长,改为当下的兼顾增长和公平。
所以,反垄断;
所以,打击学区房;
所以,打通阿里与腾讯;
所以,取缔腾讯音乐的独家版权。
等等,皆是这个逻辑。
现在是,未来是。
会议,再次强调,你应该明白了吧。
所有严损公平的事情,都要纠正。
PART 3
原文:构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,
重点:初次分配、再次分配、三次分配。
什么意思?
初次分配,是市场在主导,按劳分配,能者多得。
再分配,以政府为主导,包括财政支出、转移支付、支援西北、补贴东北、乡村振兴等。
三次分配,是税制、慈善、第三方机构。
税制,比如房产税、遗产税、资本利得税。
大力发展慈善机构,援助贫穷和落后人群。
这次会议,重点提醒的是第三次分配,因为,前两个分配,已经很成熟了。
PART 4
原文:形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
重点:形成中间大、两头小的橄榄型社会。
意思就是穷人少,富人少,中产阶级占社会绝大多数。
其实现在的北欧、新西兰、日本等发达国家就是典型的这样的社会结构。
如何实现?
从效率转向公平;
所有的政策照顾大多数人;
向少数的富人多征税,补贴下面的穷人。
再次强调:房产税、遗产税、资本利得税、富人税,一定会来,一下都不会少。
逻辑全通了吧。
PART 5
原文:要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
重点:加强对高收入的规范和调节,合理调节过高收入。
如何做?
- 征收房产税、遗产税、资本利得税、富人税。
- 社保、税收、法治一体化,不可逃脱。
- 富人捐助、做慈善可以免税。
PART 6
原文:会议强调,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。
重点:分阶段的促进共同富裕。
这个主要是要免除社会对于共同富裕的担心,会不会劫富济贫?会不会重回计划经济?
答案是,不会,分阶段,一步步来。
其实主要是想让富人们放心,我们会一步步来,你不要太担心。
问题是:能不担心吗?
PART 7
原文:要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
重点:畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会。
比如,打击阿里,打击美团,打击腾讯。
比如,打通阿里和腾讯的生态闭环,打击滴滴,取消虎牙和斗鱼的合并,取消腾讯音乐的独家版权。
比如,打击学区房,多校划片,老师轮岗。
都是基于这个逻辑,这样是不是理解起来就通透多了。
所有影响公平、向上通道、平民逆袭的壁垒都会被破除。
PART 8
原文:要尽力而为量力而行,建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局,同时统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。
重点:量力而行,循序渐进的实现共同富裕。
什么意思?胆怯了?
不是的,要避免高福利!要避免运动式共同富裕!
如果没有经济转型的成功做支撑,如果没有产业转型的成功做支撑,片面的追求共同富裕就是一厢情愿,如果刻意追求高福利,政治正确的追求高福利,一定是把整个社会推向中等收入国家的深渊,繁荣一去不复返。
高层对这个问题,看的很明白,内心还是很通透的。
PART 9
会议原文
研究扎实促进共同富裕问题,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。
习近平在会上发表重要讲话强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕;金融是现代经济的核心,关系发展和安全,要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。
会议听取了国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中央农办关于扎实推动共同富裕问题的汇报,听取了中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家发展改革委、财政部关于防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题的汇报。
会议指出,改革开放后,我们党深刻总结正反两方面历史经验,认识到贫穷不是社会主义,打破传统体制束缚,允许一部分人、一部分地区先富起来,推动解放和发展社会生产力。
党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。
我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。
会议强调,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。
要鼓励勤劳创新致富,坚持在发展中保障和改善民生,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境。
要坚持基本经济制度,立足社会主义初级阶段,坚持“两个毫不动摇”,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。
要尽力而为量力而行,建立科学的公共政策体系,形成人人享有的合理分配格局,同时统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。
要坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。
会议指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
会议强调,要提高发展的平衡性、协调性、包容性,加快完善社会主义市场经济体制,增强区域发展的平衡性,强化行业发展的协调性,支持中小企业发展。
要着力扩大中等收入群体规模,抓住重点、精准施策,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。
要促进基本公共服务均等化,加大普惠性人力资本投入,完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。
要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。
要清理规范不合理收入,整顿收入分配秩序,坚决取缔非法收入。要保护产权和知识产权,保护合法致富,促进各类资本规范健康发展。
要促进人民精神生活共同富裕,强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。
要加强促进共同富裕舆论引导,为促进共同富裕提供良好舆论环境。
要促进农民农村共同富裕,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加强农村基础设施和公共服务体系建设,改善农村人居环境。
会议指出,党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一,几年来,在党中央坚强领导下,国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作,防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,守住了不发生系统性金融风险的底线,有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。
会议强调,确保经济金融大局稳定,意义十分重大。
要坚持底线思维,增强系统观念,遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。
要夯实金融稳定的基础,处理好稳增长和防风险的关系,巩固经济恢复向好势头,以经济高质量发展化解系统性金融风险,防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。
要落实地方党政同责,压实各方责任,畅通机制、明确职责、分工配合、形成合力。
要落实全面从严治党要求,提升金融系统干部队伍监管能力,提高监管数字化智能化水平,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,加快重点领域改革,做好金融市场舆情引导。
要加强金融法治和基础设施建设,深化信用体系建设,发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。